Soberanía de los datos en la UE: por qué las organizaciones europeas se están replanteando el control de los datos en la nube

Soberanía de datos de la UE: Por qué las organizaciones europeas se están replanteando el control de la nube 

Con la Ley de Datos de la UE, se ha intensificado el escrutinio regulatorio de las transferencias transfronterizas de datos y del acceso extranjero a los datos europeos. ¿Cómo se puede garantizar el cumplimiento normativo y mantener el control cuando las plataformas SaaS y otros proveedores procesan datos fuera de las fronteras de la UE? Este cambio traslada la soberanía de los datos de la UE del ámbito de los principios a una realidad operativa.

Para muchas organizaciones, recurrir a centros de datos fuera de la UE o a proveedores de servicios en la nube no soberanos conlleva tres riesgos fundamentales:

• Incertidumbre política y jurisdiccional: las supresiones de datos o las solicitudes de acceso exigidas por los gobiernos aumentan el riesgo de incumplimiento y socavan la gobernanza conforme a la legislación de la UE.
• Dependencia de un único proveedor y penalizaciones por salida: encarecen el traslado, la diversificación o la salida.
• Volatilidad de los precios: las tarifas y las sanciones pueden provocar aumentos repentinos de los costes de la nube que resultan difíciles de predecir o controlar.

El panorama normativo en constante evolución: el RGPD, la DORA y la Ley de Datos de la UE 

El RGPD sentó las bases para la residencia de datos, el tratamiento lícito y las normas de transferencia transfronteriza, incluidas las restricciones a las transferencias a países sin una protección «adecuada». El Ley de Resiliencia Operativa Digital (DORA), para las entidades financieras de la UE, eleva las expectativas en materia de contratos de externalización y de servicios en la nube, exigiendo claridad sobre la ubicación de los datos, la gestión de claves de cifrado, los derechos de auditoría y estrategias de salida realistas. Para muchos equipos, el cumplimiento de la DORA se ha convertido en una prioridad a nivel de consejo de administración. En conjunto, el RGPD, la DORA y la Ley de Datos de la UE determinan cada vez más la forma en que las organizaciones contratan servicios en la nube y diseñan arquitecturas soberanas. 

La Ley de Datos de la UE ejerce una presión específica sobre los proveedores de servicios en la nube y SaaS: 

• Obligaciones de cambio de proveedor: los proveedores deben eliminar las barreras comerciales, técnicas y jurídicas que impiden la portabilidad de los datos y el cambio de proveedor de servicios en la nube. 
• Requisitos de interoperabilidad: se dan preferencia a las interfaces abiertas y a las API interoperables y compatibles con S3 frente a los formatos propietarios. 
• Medidas de protección contra el acceso extranjero: los proveedores deben implementar medidas para que las autoridades no pertenecientes a la UE no puedan acceder a los datos almacenados en la UE de formas que entren en conflicto con la legislación de la UE o nacional. 

Las organizaciones que no puedan demostrar una soberanía clara sobre sus datos de SaaS y en la nube se enfrentan a una mayor complejidad en las auditorías, a un mayor riesgo de incumplimiento normativo y a posibles multas. 

El problema de la soberanía de los datos de la UE en las nubes a hiperescala 

Las arquitecturas globales suelen quedarse cortas respecto a las estrictas expectativas de la UE en materia de soberanía de los datos. Incluso cuando los datos residen en regiones de la UE, persiste la exposición jurisdiccional: 

• Complejidad de salida: barreras técnicas y financieras para cambiar de proveedor o repatriar cargas de trabajo.&
• Tarifas de salida: las elevadas tarifas de transferencia de datos para sacar los datos desincentivan la diversificación, el modelo multicloud o la salida, lo que ata a las organizaciones a plataformas no soberanas. 

Análisis recientes indican que una parte significativa de las organizaciones ha sufrido incidentes relacionados con la soberanía o se ha enfrentado a cuestiones normativas, lo que ha llevado a muchas de ellas a replantearse su estrategia de nube y a dar prioridad a arquitecturas nativas de la UE o híbridas que se ajusten mejor a los objetivos de soberanía de datos de la UE. 

Lista de verificación de la soberanía de datos de la UE para el RGPD y la DORA 

Una estrategia de protección de datos alineada con el RGPD y que tenga en cuenta la soberanía debería incluir: 

• Control geográfico: los datos se procesan y almacenan únicamente dentro de las fronteras de la UE o en zonas soberanas certificadas por la UE. 
• Gobernanza jurídica: los datos deben estar sujetos exclusiva o principalmente a la legislación de la UE, y no a jurisdicciones extranjeras, incluyendo salvaguardias contra el acceso extraterritorial. 
• Independencia respecto al proveedor: la capacidad de cambiar de proveedor sin penalizaciones, sin dependencia de soluciones propietarias ni proyectos de migración prolongados. 
• Propiedad de las claves de cifrado: las claves se gestionan en las propias instalaciones o en una infraestructura propiedad de la UE, y no exclusivamente por parte de proveedores de servicios en la nube no pertenecientes a la UE. 
• Auditabilidad: visibilidad clara de dónde residen los datos, cómo fluyen y quién accede a ellos, 
• Transparencia de costes: precios predecibles, sin tarifas de salida inesperadas ni cargos ocultos vinculados a las transferencias transfronterizas.&

Esta lista de verificación sobre soberanía ayuda a las organizaciones a superar las auditorías, al tiempo que reduce el riesgo operativo y normativo. 

Soluciones y arquitecturas emergentes en materia de soberanía de datos en la UE 

Para recuperar el control, las organizaciones de la UE están adoptando varios modelos centrados en la soberanía: 

• Destinos de almacenamiento de propiedad de la UE y compatibles con S3 
• Realizar copias de seguridad de los datos de SaaS en un almacenamiento de objetos propiedad de la UE, en lugar de en buckets de hiperescaladores, reduce la exposición jurisdiccional y la dependencia de un único proveedor. 
• Tratamiento de datos en las propias instalaciones o bajo soberanía de la UE 
• El tratamiento de las copias de seguridad de SaaS en las propias instalaciones o en entornos bajo soberanía de la UE ayuda a evitar sanciones por salida de datos, mantiene las claves de cifrado bajo el control del cliente, y simplifica la demostración de que el tratamiento se realiza exclusivamente en la UE. 
• Arquitecturas de soberanía híbrida 
• La combinación del procesamiento de SaaS en la región de la UE con el almacenamiento de propiedad de la UE y el procesamiento en las propias instalaciones crea una arquitectura capaz de cumplir, al mismo tiempo, con los requisitos del RGPD, la DORA y la Ley de Datos de la UE al mismo tiempo. 
• Estándares abiertos y portabilidad 
• La elección de plataformas que admitan API abiertas, formatos estándar y cambios de proveedor sin penalizaciones preserva la flexibilidad a largo plazo y el control de los costes. Este enfoque se ajusta directamente al énfasis de la Ley de Datos de la UE en la interoperabilidad y el cambio de proveedor de servicios en la nube. 

Próximos pasos: El camino hacia la plena soberanía de datos de la UE 

A medida que se intensifica la aplicación de la normativa, las organizaciones deben adoptar medidas a corto plazo para subsanar las deficiencias en materia de soberanía: 

• Auditar las arquitecturas actuales de SaaS y en la nube para detectar la exposición jurisdiccional, los vectores de acceso desde el extranjero y las dependencias de las tarifas de salida. 
• Documentar la residencia de los datos y las rutas de transferencia en los «Registros de actividades de tratamiento» del artículo 30, incluidos los subencargados del tratamiento en la nube y los flujos de copias de seguridad. 
• Evaluar opciones nativas de la UE, soberanas de la UE o híbridas que eliminen el riesgo de acceso extranjero y reduzcan la dependencia de hiperescaladores no pertenecientes a la UE. 
• Garantice el cumplimiento de las obligaciones de transición previstas en la Ley de Datos de la UE. 

Las organizaciones que inviertan desde el principio en arquitecturas centradas en la soberanía evitarán problemas de cumplimiento de última hora, auditorías fallidas y aumentos repentinos de los costes. En conjunto, el RGPD, la DORA y la Ley de Datos de la UE conforman un marco por capas que muchas de las actuales arquitecturas de nube y SaaS no pueden cumplir plenamente sin un rediseño. Para las organizaciones que desean una soberanía clara, independencia de los proveedores y costes predecibles, el camino a seguir es evidente: almacenar los datos de SaaS en infraestructuras propiedad de la UE, procesar las copias de seguridad en las propias instalaciones o en entornos bajo soberanía de la UE siempre que sea posible, mantener el control total de las claves de cifrado y elegir plataformas diseñadas para la portabilidad en lugar de la dependencia de un único proveedor. 

Preguntas y respuestas sobre la soberanía de datos de la UER 

¿Qué es la soberanía de datos de la UE y por qué se está convirtiendo en una cuestión urgente ahora? 

Respuesta breve: la soberanía de datos de la UE es la capacidad de las organizaciones europeas para mantener los datos almacenados, procesados y gestionados conforme a la legislación de la UE con una exposición mínima a jurisdicciones extranjeras. Los responsables de TI deben demostrar que pueden impedir el acceso extranjero no autorizado, abandonar a los proveedores sin quedar atrapados en la dependencia y documentar dónde y cómo se mueven los datos de extremo a extremo. 

¿Resuelve por completo las preocupaciones sobre la soberanía de los datos de la UE el hecho de que un gran hiperescalador conocido aloje sus servicios en una región de la UE? 

Respuesta breve: No necesariamente. Aunque los datos residan en regiones de la UE, las empresas matrices pueden seguir estando sujetas a legislaciones no comunitarias, como la Ley CLOUD de EE. UU., lo que puede generar exposición jurisdiccional. Además, las arquitecturas propietarias y las tarifas de salida pueden hacer que el cambio resulte costoso y complejo, lo que socava la independencia respecto al proveedor y deja a las organizaciones expuestas a dificultades en las auditorías y a posibles multas si no pueden demostrar una soberanía clara sobre sus datos en la nube y de SaaS. 

¿Cómo afectan conjuntamente el RGPD, la DORA y la Ley de Datos de la UE a la contratación y la arquitectura de la nube? 

Respuesta breve: 

• El RGPD establece las bases para la protección de datos, la residencia de datos y la gobernanza de las transferencias transfronterizas de datos personales. 
• La DORA (para los servicios financieros de la UE) eleva el listón en materia de contratos y operaciones, exigiendo claridad sobre la soberanía de los datos, la gestión de claves de cifrado, el riesgo de externalización y las estrategias de salida viables. 
• La Ley de Datos de la UE ejerce mayor presión sobre los proveedores mediante obligaciones de cambio de proveedor, requisitos de interoperabilidad que favorecen las interfaces abiertas y las API compatibles con S3, así como salvaguardias contra el acceso de gobiernos no comunitarios a los datos almacenados en la UE.&
• En conjunto, impulsan a las organizaciones a dar prioridad al cumplimiento de la legislación de la UE, a la portabilidad y a unas arquitecturas en la nube transparentes y auditables. 

¿Qué debe incluir una lista de verificación sobre la soberanía de los datos en la UE para superar las auditorías y reducir el riesgo? 

Respuesta breve: 

• Control geográfico: procesar y almacenar los datos estrictamente dentro de las fronteras de la UE o en entornos bajo la soberanía de la UE. 
• Gobernanza jurídica: mantenga los datos sujetos a la legislación de la UE, minimizando la exposición a jurisdicciones extranjeras y al acceso extraterritorial. 
• Independencia respecto a los proveedores: garantizar un cambio de proveedor práctico y sin sanciones, y evitar el bloqueo por propiedad exclusiva que entre en conflicto con los objetivos de la Ley de Datos de la UE. 
• Titularidad de las claves de cifrado: gestionar las claves en las propias instalaciones o en infraestructuras propiedad de la UE para impedir el acceso unilateral desde el extranjero. 
• Auditabilidad: mantenga una visibilidad clara de la ubicación de los datos, sus flujos, el acceso a los mismos y la base jurídica, respaldada por registros y registros de actividad sólidos. 
• Transparencia de costes: evite tarifas de salida inesperadas y subidas bruscas de precios motivadas por las tarifas que complican la planificación a largo plazo. 

¿Qué opciones arquitectónicas prácticas ayudan a lograr la soberanía de datos de la UE en la práctica? 

Respuesta breve: 

• Destinos de almacenamiento de propiedad de la UE y compatibles con S3: realice copias de seguridad de los datos SaaS en un almacenamiento de objetos propiedad de la UE para reducir la exposición jurisdiccional y permitir la interoperabilidad sin formatos propietarios. 
• Tratamiento de datos en las propias instalaciones o en entornos bajo soberanía de la UE: procese las copias de seguridad de SaaS en sus propias instalaciones o en entornos bajo soberanía de la UE para evitar sanciones por salida de datos y mantener el control total de las claves de cifrado. 
• Arquitecturas de soberanía híbrida: combine el procesamiento en la región de la UE con el almacenamiento de propiedad de la UE para cumplir simultáneamente con el RGPD, la DORA y la Ley de Datos de la UE simultáneamente. 
• Estándares abiertos y portabilidad: elija plataformas con API abiertas, formatos estándar y la posibilidad de cambiar de proveedor sin penalizaciones para preservar la flexibilidad y el control de los costes a lo largo del tiempo, en consonancia con los objetivos de cambio de proveedor e interoperabilidad de la Ley de Datos de la UE.&

Entre las medidas a corto plazo se incluyen la auditoría de las arquitecturas actuales de nube y SaaS para detectar posibles vulnerabilidades, así como la documentación de los flujos de datos en los ROPA del artículo 30. También es necesario evaluar opciones nativas de la UE o híbridas que mitiguen el riesgo de acceso extranjero, y planificar vías de salida realistas de los proveedores no soberanos. 

Para obtener más información sobre cómo HYCU ayuda a las empresas en materia de soberanía de datos, consulte Protección de datos diseñada para la soberanía de datos de la UE.